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大礼堂边上就是军机室，面积很大，当中一个巨大沙盘，上面早已经摆好了宁锦局势，周遇吉黄德功吴三桂包括陈之伟峰高师成他们早就在那了，不过崇祯和一班大臣进来的时候，并没有看到丝毫的紧张气氛，所有人只是在闲谈，而且面上还略带笑容，搞得后面几个内阁大臣以为走错了房间，曹化淳赶紧咳嗽了一下，算是通知诸位皇上来了，皇帝并没有注意诸人的表情，而是大步走到沙盘面前，凝神观看敌我态势，后面几个大臣也是大气都不敢出，后金倾巢而出，没有人会以为自己有能力带兵出征，此时少说话为妙，不然被皇帝盯上可就麻烦了。
“杨卿洪卿卢卿，后金建奴此次举国来犯，你们以为该如何对付？”杨嗣昌洪承畴卢象升互相看了看，还是杨嗣昌先站了出来，“皇上不必焦虑，臣等已然议过，美洲伯南洋伯说新军可以成军，不日即可开赴锦州，朝廷诸公以为调九边之事可以暂时放下了，现在唯一的问题是新军走海路还是陆路，有谁率领，还请皇上定夺”崇祯回过头来，看洪承畴卢象升杨嗣昌曹化淳陈之伟峰高师成，大家的眼神中都是肯定，“这么说新军已成，可以一战了？”陈之伟峰站了出来“是的，经过近两年的训练，新军已经成军，这是我等拟定的将领名单，还请陛下圣裁”说着递上一张纸条，王承恩想接，被崇祯直接拿了过来，仔仔细细看了数遍，上面都是自己熟悉的股肱，没有一个神兵的名字，百官各种猜忌弹劾的奏章堆满了内书房，这一刻全然变成了废纸，人家压根就没有准备安排半个人进新军，这一刻崇祯算是彻彻底底服了，朝中还有很多事需要圣裁，不如先回去吧，崇祯自然就坡下驴，诸位卿家的护送下，缓缓走出军机室，打算回宫后定夺。
回到紫禁城，皇帝完全没有休息的意思，而是把内阁大臣都叫了来，让他们议一议谁出任第一师师长合适，一起被叫来的本兵陈新甲第一个站出来，毫不犹豫推荐杨嗣昌，理由是作为老臣忠心不说，其战略眼光超乎众人，全军统帅并不需要亲历战阵，坐镇后方从容指挥，必当克复辽东，此一提议，谢升等赞同，哪知道杨嗣昌本人跪到高呼不可，不可，崇祯很是诧异，如此强大军力，哪个不眼馋？老杨竟然推辞？杨嗣昌随即说，以前自己一叶障目，提出四正六隅方案，看起来很对，其实忽略了大明财政这最大的心病，要不是神兵资助，恐怕由于自己的纸上谈兵导致局势糜烂，这几个月在神兵卫深深越学越清晰，越觉得当初草率，最大的体会就是文官不能瞎指挥，比如当年萨尔浒一战，若是由武将因地制宜，也不至于丧师失地，建奴多次入寇亦是如此，文就该管民政财税民生，武就该安邦定国，再不能象宋朝那样以文御武，误国误民，我在神兵卫仔细观察了很久，就没见过文官管军事的，上至几位伯爷，下至火头军，人人武艺超群，因此老臣还望皇上另选贤能，充任新军统帅，就老臣看来，洪承畴卢象升孙传庭皆比老臣更胜任也。
满朝皆知杨嗣昌和洪承畴卢象升孙传庭他们为了当年和议不对付，今天能够不避前嫌，可见其这两年来的确思想改变了许多，在场的大臣一说就明白，大明多年的以文御武弊端丛生，嘉靖年间戚继光抗倭也是如此，崇祯也早已经明了，一直想改革军制，奈何有心无力，今天杨嗣昌直接提出了这个问题，崇祯点点头，开口道“自太祖开创大明，成祖开疆拓土，皆是文武分开，后因将才缺乏，乃不得已由文御武，到今日，确是弊大于利，朕一直想重开五军都督府，今日新军已成，看来时机成熟，不知诸位爱卿认为如何？”皇帝想重开五军都督府，接受过神兵卫熏陶的官员认为无可厚非，也有几个文官觉得不妥，站出来说如今各地武将骄横，甚至不听朝廷号令，若再提高武人地位，怕造成尾大不掉之势，到时悔之晚矣，反对改变祖宗成法，其中就有本兵陈新甲，谁都明白陈新甲本人就是文官，皇帝要开五军都督府，这不明摆着冲着兵部来的吗，不得不有所表态。
崇祯望向首辅薛国观，见他一声不吭，就知道他不想得罪满朝文官，又看向周延儒谢升，也是躲躲闪闪的样子，接着看向主角洪承畴，洪承畴知道皇帝是在寻求支持，第一师三万余无敌军队成立，再过几日，西北第二师成军的奏折也要到了，皇帝手中现在有数万新军，再也不是以前那个对军阀投鼠忌器的君主，用脚趾头想也明白，所有新军将领必然任命的是皇帝最信任的人，此时不支持，那以后必然边缘化，说不定从此从朝堂销声匿迹，所谓今非昔比，几位还在犹豫的大臣一定是脑子坏了，于是他毫不犹豫跪到，说“汉之强盛，在于武将效命，文官守土，唐亦然，诸位所顾虑者无非安史之乱尔，某在神兵卫尝闻安史之事，并非武将独大之因，而是地方节度使终身制所致，若是定下规制，四年五年或八年轮换，不使其几代经营，外加政之委监军制度，就绝不会再出现军阀欺主之事，一切权力仍归朝廷，臣深以为然，今新军制度或可参考实行，重开五军都督府，正当其时，望皇上与诸位大人勿再迟疑”此话一出，卢象升杨嗣昌频频点头，事实如此，神兵卫军队制度，早就打听的一清二楚，干部没有终身制，也不允许一直呆在一个地方，每隔几年就要调换，根本上防止培养自我势力的可能，旧有大明军队无法一下子转变，可新军完全可以照此办理，从此以后军队调动全然掌握在朝廷手中，个人没有培植势力的土壤，的确从根源上解决了军阀割据的祸患，大明的监军制度，也是其中一种，可谓异曲同工，当下几个内阁大臣纷纷附议，崇祯终于舒了一口气，军制改革直接影响到其他，只有在这里打开突破口，其他如税务，土地，商贸，海贸就可以在强大实力面前一一推行，所以新军的成立才是所有事的前提。
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