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目前利民党在朝中势力较大，有夏竦、贾昌朝两个参知政事在，章得象虽没有加入利民党，但是他却是领头的那个人。
反观富民党在政事堂只有韩琦一人，林近又功高震主，旁人越是帮他赵祯就越是猜忌。
赵祯经过多日的沉思后，最终决定让林近过年前就出使辽国，副使为知谏院余靖。
他此举在朝中、军中、民间都很失分。
朝中部分官员对他失望，雪......
第十六章 无奈出使
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